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果业是山西省农业优势特色产业,是农民增收的重要产业。根据农业部园艺作物“三品”提升行动的工作部署、山西水果提质增效工程(果业“三品”提升)项目管理办法、山西果业发展的现实需要,确定山西水果提质增效工程(果业“三品”提升)项目实施指导意见如下:
一、项目实施范围
项目实施区必须属山西水果生产优势区,具备生产优质果品的自然条件,实施区领导重视果业发展,对水果提质增效工程〔果业“三品”提升)项目支持力度大,组织措施得力,品种改良和品质改进项目布局集中连片,实施品牌创建的企业或合作社辐射带动效应强。
二、项目实施单位条件
项目实施主体为县级果业部门、果业合作社、果业生产加工企业、家庭农场。
(一)县级果业部门实施条件
1、项目区必须是果树栽培适宜区域,具备生产优质果品的条件。
2、项目实施单位具备承提项目实施的技术力量且能严格执行有关财经纪律,近三年没有未通过验收的项目。
(二)果业合作社实施条件
1、果业合作社注册时间2年以上,辐射带动效应强。
2、果业合作社财务状况运行良好,能够严格执行有关财经纪律,具备承担项目实施的技术力量,能自觉接受当地果业部门指导和监督。
3、果业合作社承担品种改良〈新发展果园或现有果园进行高接换优)的实施规模不低于50亩,品质改进的实施规模不低于100亩,承担品牌创建工程建设项目时必须具有已注册的果品品牌。
(三)果业生产加工企业实施条件
1、果业生产加工企业注册时间3年以上,辐射带动效应强。
2、企业财务状况运行良好,能够严格执行有关财经纪律,无不良记录。
3、企业承担品种改良和品质改进的实施规模均不低于300亩,承担品牌创建工程建设项目时必须具有已注册的果品品牌。
(四)家庭农场实施条件
1、具备5年以上专门从事水果生产的经历,登记时间在2年以上,拥有流转或自有的50亩以上果园或适宜种植果树的土地,且经营年限不低于20年。
2、能自觉接受果业部门指导和监督,没有不良信用记录。
3、能辐射带动周边果农进行品种改良、品质改进等果树生产。
三、项目实施的主要内容
2016年山西水果提质增效工程(果业“三品”提升)项目建设内容包括品种改良、品质改进、品牌创建三项实施内容。
四、项目支持环节和补助标准
(一)品种改良
通过对现有果园进行高接换优或新栽植优良品种果园两种途径实施品种改良。高接换优果园亩补助果树良种接穗300元;新栽植果园亩补助果树良种苗木300元。
(二)品质改进
通过推广应用果园间伐及高光效树型改造集成技术或标准化果园创建集成技术实施品质改进,提高果园单产和果品质量。集成技术推广应用亩补助300元。
(三)品牌创建工程
通过果业生产加工企业、果树专业合作社等组织实施果品知名品牌创建。补助环节包括产品技术标准开发和制定、品牌宣传推介、包装设计、产后机械分级设备的购置补助。
五、项目申报及批复
县级农委或果业部门根据省农业厅下达的计划任务和资金分配计划对本辖区内符合实施条件项目进行核实筛选、推荐、组织申报。市级农委或果业部门受理本辖区各县(市、区)的项目申报,同时根据省农业厅下发的项目管理办法、项目计划任务和资金分配计划等对项目进行评审及批复,并将批复结果报省农业厅备案。
六、项目检查验收
市农委或果业部门对本辖区的县级业务部门实施的项目进行检查验收,县(市、区)农委或果业部门对本辖区的水果专业合作社、家庭农场、水果生产加工企业实施的项目进行检查验收。检查验收结果由市级农委或果业部门汇总后报省农业厅备案,并作为下一年度项目是否继续扶持和增减扶持金额的重要依据。
七、项目绩效评价
省农业厅负责对全省项目进行绩效评价并向省财政厅报送绩效报告;市级农委或果业部门负责对本辖区的项目进行绩效评价并向同级财政部门和上级业务部门报送绩效报告;县级农委或果业部门负责对本辖区的项目进行绩效评价并向同级财政部门和上级业务部门报送绩效报告。各级业务部门要落实同级财政部门及上级财政部门和业务部门关于绩效评价的整改意见。
山西省农业厅